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真情幫扶助力脫貧 發揮優勢產業富民——“十三五”以來央企援青成效巡禮

時間:2019-08-01     來源:青海日報
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2010年,黨中央召開第五次西藏工作座談會作出了對口支援青海等藏區的決策部署,建立對口援青機制,這是新形勢下中央統籌區域協調發展的重大戰略決策。黨的十八大以來,對口援青工作力度進一步加大。

中央有號召,央企有行動。“十三五”以來,在國務院國資委的大力支持和青海各級黨委政府的推動下,中央企業將自身優勢與青海的資源、地緣等優勢相結合,積極參與青海的大建設、大開放、大發展。15家對口援青及3家定點扶貧中央企業積極承擔援青任務,不斷調整優化工作思路,強化工作舉措,努力推進經濟、人才智力、產業等對口支援,助力支援幫扶合作交流升級加力。

創新扶貧方式 提升幫扶成效

——中國石油天然氣集團有限公司

自2011年起,中國石油就在我省冷湖開展對口援青工作,累計投入資金近8000萬元,幫扶項目20多個,選派13名掛職干部開展幫扶支援工作,先后榮獲國務院扶貧辦“最值得社會尊敬的扶貧典型”“中央國家機關等單位定點扶貧先進集體”“第九、十屆中華慈善獎最具愛心捐贈企業”“青海省對口支援工作優秀獎”等榮譽稱號。2016年以來,中國石油青海油田累計實現收入585億元,上繳利稅208億元,連續23年保持青海省第一利稅大戶和財政支柱企業地位。 2016年在青海冷湖投入2258萬元,援建農業種植園項目,解決當地職工群眾冬季吃菜難問題。投入3000萬元援建青海省級項目中唐古拉山鎮長江源村綜合服務中心和游客中心配套設施。連續多年開展青年干部培訓、教師駐校培訓、名師送課下鄉、診療專業培訓等活動。

改善民生 助力脫貧

——中國石油化工集團有限公司

中國石化牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發點和落腳點,著力在保障和改善民生上下功夫,突出抓好教育幫扶、消費幫扶、就業幫扶和基礎設施提升等工作,為打好脫貧攻堅戰作出了積極貢獻。2016年以來,中國石化在青海上繳稅款2.18億元;投入1.8億元,環保升級改造加油站173座,覆蓋率達100%;投入5.18億元,新建加油站20座;幫助解決青海籍人員就業875人;銷售青海農特產品4757萬元。投資4979萬元在諾木洪北區塊完成二維地震采集383千米;投資2292萬元在大柴旦區塊馬海東構造帶完成進尺521米探井1口。對口支援黃南藏族自治州澤庫縣,投入無償幫扶資金3060萬元,實施項目14個,受益人口1.3萬余人。

發揮電網優勢 助力脫貧攻堅

——國家電網有限公司

國家電網公司連續兩年被青海省委省政府評為“行業扶貧先進單位”,2名選派“第一書記”被評為脫貧攻堅“先進個人”。加快推進青海電網發展,開工建設青海-河南800千伏特高壓直流工程,完成4個小康用電示范縣、152個深度貧困地區村級電網改造建設任務。與省扶貧開發局簽署戰略合作協議,同步建成253.8兆瓦扶貧光伏電站接網工程,惠及貧困戶3.05萬戶。捐助200萬元在互助土族自治縣班彥村建成全省首座“光伏+儲能+污水處理+農林灌溉”光儲污水處理綜合能源利用示范項目。精準實施瑪多縣定點扶貧,累計捐助資金3.24億元,實施41個扶貧項目;建成共14.4兆瓦規模光伏扶貧電站,發電收益使瑪多縣1721戶貧困戶年均穩定增收5200元以上,被國家列為精準扶貧十大工程之一。從2010年起,先后選派3名青年干部赴瑪多縣掛職,共向13個貧困村選派9名駐村“第一書記”、8名工作隊員開展精準扶貧工作,優先招聘錄用青海本地生源及深度貧困地區學生,3年共招聘青海籍學生773人,占招聘總人數的70%以上。

發展特色產業 助力脫貧攻堅

——中國華能集團有限公司

2010年以來,中國華能集團積極推進青海省能源產業發展,并在黃南藏族自治州尖扎縣著重發展當地生態畜牧業專業合作社,建立優質小麥、核桃、蔬菜水果和高附加值藥材等脫貧產業示范基地;推進生態建設,開發森林野營地、森林療養院等新型旅游產品,并有序推動產業升級,目前正在推進現代農牧業建設和文化旅游發展。加快七大產業園區建設,爭取新能源項目入駐園區;先后完成第二民族中學綜合實驗樓、室內體育館建設和校園環境美化,并對貧困學生予以資助,同時強化對農牧民的技能培訓;實施易地搬遷項目,引導2000多名搬遷戶發展設施農牧業、林果栽培等產業,同時實施健康扶貧工程,啟動殘疾人集中托養。

產業引領發展 增強“造血”能力

——中國大唐集團有限公司

自2010年對口援建海南藏族自治州興海縣以來,中國大唐集團為海南州興海、共和、同德3個縣16個鄉鎮9119戶家庭安裝太陽能電源,建設小型分布式光伏電站4座,解決1778名僧人的用電問題,覆蓋無電地區面積近2.8萬平方公里,惠及人口41000人。積極響應聯點幫扶專項工作要求,安排幫扶資金21萬元用于德令哈市懷圖村水渠維修及田間道路修建工程,協助完成5個村辦集體企業的工商注冊,通過在青光伏電站電池板清洗、除草等勞務外委工作實現長期“造血”行動,2018年為村辦集體企業增收5萬元。與青海省政府簽訂戰略合作協議,與海西州、黃南州、興海縣等地方政府簽署項目開發合作協議,支持海南特高壓外送基地建設,全力參與青海清潔能源示范省建設。

急當地所急 科學真情援助

——中國華電集團有限公司

自2010年開始對口支援海西蒙古族藏族自治州都蘭縣以來,中國華電與海西州簽訂“十三五”期間投資框架協議,通過項目投資建設增加地方稅收和群眾收入。2016年以來大力實施項目發展扶貧,累計投資16.9億元建設多個新能源項目,并結合項目開發實際,圍繞精準脫貧,研究提出各項精準脫貧措施,與項目開發同規劃、同部署、同推進。總計投資542萬元建設宗加鎮小學200米標準化運動場、夏日哈鎮查查衛生所。為縣殘疾人托養服務中心配置康復設備、治理宗加鎮鐵奎河河道、建設冬季取暖配套基礎設施。深入實施全省村集體經濟“破零”和全州集體經濟“空殼村”清零工程,援助夏塔拉村30萬元調整產業結構,配套50萬元用于溝里鄉“金溝里”商貿區扶貧產業基地建設。

聚焦清潔能源 融入地方發展

——國家電力投資集團有限公司

國家電投把建設世界一流清潔能源企業的目標融入青海“一優兩高”戰略部署,建成全國最大的光伏發電基地,推動了企業和地方共同發展。積極延伸產業鏈條,形成以清潔能源為主、相關產業協同發展的產業集群,為青海工業經濟穩定運行提供堅強支撐。目前,國家電投在青海年發電量400億千瓦時,每年可替代標煤1365萬噸,有效減少碳、硫排放。自2016年以來,國家電投在青投入專項資金2121萬元,實施項目32個,惠及農牧區群眾9.6萬人。“十三五”至“十四五”期間,計劃每年投資200億元用于建設羊曲等水電站、黃河梯級電站大型儲能工廠,海南、海西州千萬千瓦級新能源基地,國家光伏發電實證基地、N型電池及組件項目等一批大型投資項目,助力青海經濟社會發展。

履行央企責任 助力當地發展

——國家能源投資集團有限責任公司

自2010年開始,國家能源投資集團在青海對口支援海北藏族自治州剛察縣、定點扶貧玉樹藏族自治州曲麻萊縣,下屬青海分公司結對幫扶剛察縣哈爾蓋鎮切察村。“十三五”以來,累計向曲麻萊縣、剛察縣投入幫扶資金6526萬元,重點解決因學、因病致貧比例較高、旅游業及村集體經濟快速發展等問題。2018年,投入1450萬元設立“曲麻萊縣生態扶貧基金”,選聘160余名建檔立卡貧困戶作為生態管護員。2015年投入1150萬元援建剛察縣藏醫藥浴保健綜合樓,先后投入2700萬元援建剛察縣全民健身中心項目。先后投入2375萬元援建剛察縣藏香豬養殖基地和民族文化旅游演藝中心項目,2018年援建剛察縣哈爾蓋鎮切察村建檔立卡貧困戶牦牛養殖項目,積極在青發展可再生能源產業,已投運裝機40.5萬千瓦,三年繳納各類稅費1.43億元,助力當地經濟社會發展。

網絡扶貧 讓利惠民

——中國電信集團有限公司

中國電信不斷加大扶貧投入, 2018年向果洛藏族自治州久治縣投入無償捐贈資金727萬元,用于有機肥產業建設和“互聯網+教育信息化”建設等3個精準扶貧項目。“十三五”以來,重點聚焦行業未通建檔立卡貧困村的網絡能力提升,在青海累計投入網絡建設資金超20億元。推出專屬通信業務扶貧資費和低成本、易用手機終端以及扶貧致富視頻應用。與青海電視臺對接,在“天翼高清”上線“大愛青海,精準扶貧”欄目,累計讓利1172.24萬元,惠及貧困人口達47238戶。創新開展“互聯網+”幫扶方式,打造“天虎云商”精準扶貧電商平臺,通過政府認證實現產地溯源及正品保障,上線貧困地區農副產品,幫助久治縣拓寬“綠牧原”牦牛肉等特色產品銷售渠道。

參與“數字青海”建設

扶貧還要“扶智”

——中國移動通信集團有限公司

中國移動與青海省政府簽署戰略合作協議,共投入資金70億元開展“寬帶青海·數字青海”建設,駐青機構直接解決就業4603人,其中少數民族員工741人,通過產業扶持等方式帶動就業超過4700人。投入6億元建設中國移動高原大數據中心,目前是青海唯一的國家級大型IDC數據中心。積極開展網絡信息化援青,為全省建檔立卡貧困戶推出專屬扶貧套餐。聯合教育部、國務院扶貧辦實施“推普脫貧攻堅行動”,幫助青海少數民族群眾學說普通話。在果洛藏族自治州瑪沁縣醫院和8家鄉鎮衛生院建設智慧醫院及遠程醫療系統,服務4萬農村居民,協調引入北京中日友好醫院優質醫療資源并下沉到村。開發智慧農業平臺,助力農產品加工銷售。承擔瑪沁縣的對口支援以及16個村的定點幫扶任務,三年共投入援青資金4051萬元,選派15名援青干部駐村扶貧。

做強產業扶貧 做細消費扶貧

——中國寶武鋼鐵集團有限公司

中國寶武鋼鐵集團自2013年8月對口支援海南州同德縣以來,共投入資金4592萬元,實施援助項目19個。幫助引進2家企業,實際幫助銷售農產品320萬元,幫助當地勞動力轉移就業人數560人,超額完成承諾事項。中國寶武大數據公司和海南州大數據公司開展技術交流與合作;中國寶武工程公司為青海大美煤業提供設備設計制造、工程建設方面的服務;寶信軟件公司與西寧特鋼在智慧制造上展開合作,提升西寧特鋼運營管控能力。組織專家赴青海省綠草地新能源、青海華信環保、同德縣日雪牛羊肉、同德縣穹慶影視基地4家企業就投融資、企業上市、企業發展等方面開展合作交流。組織多批西寧特鋼管理者及技術團隊赴中國寶武交流達912人次,組織西寧市多家單位的18名干部到中國寶武學習安全管理經驗;近年來累計為海南州培訓企業經營管理人才和青年創業者108名。組織海南州7家龍頭企業到中國寶武推廣其特色農產品,對接中國寶武2家餐飲供應商,為海南州優質農產品進入中國寶武鋪平道路。

八年援青 共渡難關

——中國鋁業集團有限公司

2010年8月,中鋁集團面向海北州海晏縣啟動對口援助工作;2016年8月起,增加技術人才援助青海省屬企業。2016年以來,開展海晏縣貧困學生結對幫扶活動,累計幫扶資金近50萬元,結對幫扶貧困學生231名,援建海晏縣民族寄宿制完全小學標準化運動場地、海晏縣青少年體質檢驗檢測中心等項目。以打造針對青海藏區農牧產品開發的電商平臺為契機舉辦電商培訓,中鋁援青技術人才幫助受援企業申報發明專利近30項。自2010年以來,中鋁集團投入援青資金達到4000萬元,陸續援建了海晏縣民政福利中心、行政服務中心、海晏游客服務中心、藏醫藥文化交流中心等公共民生項目。同時,與省屬企業協商簽訂《經營管理服務協議》,通過來料加工、投入資金、提供生產原料等方式,在提升管理水平、挖潛增收增效等方面開展了全方位、多層次合作,共同譜寫了央企與地方企業共渡難關的范例。

援青與扶貧相結合

形成“1+4”扶貧工作模式

——中國中化集團有限公司

中化集團自2010年起對口支援青海,形成了具有中化特色的“1+4”扶貧工作模式,即:一個全方位保障機制、四項立體式幫扶舉措,有力促進了深度貧困地區經濟發展和社會和諧穩定。累計選派干部3批3人次、投入資金5100萬元,自2018年起年度投入資金由500萬元提高到800萬元,增幅60%。積極與鹽湖股份開展戰略合作,共同開拓鉀肥市場,增強了鹽湖鉀肥全產業鏈競爭力。投資建設大柴旦中心幼兒園和中心學校綜合教學樓、德令哈市朝陽路幼兒園等教育教學基礎設施。出資向大柴旦捐贈專業醫療檢測設備、修繕改建德令哈市河西街道社區衛生服務中心。組織縣鄉村三級干部、企事業單位專業技術人員開展專題培訓,設立“中化獎教金”,三年累計表彰先進典型132人。創建“圓夢行動”公益活動品牌,并被央視《經濟半小時》欄目專題報道,集團員工與德令哈市、大柴旦行委300多名困難家庭學生結對助學,累計捐贈近40萬元。將援青工作與脫貧攻堅有機結合,結合鄉村振興戰略,啟動實施富康村鄉村振興示范村建設項目,目前各項工作正在有序推進。

改善公共服務設施

探索“互聯網+”扶貧模式

——中糧集團有限公司

中糧集團投入援助資金260萬元,建設“門源鄉鎮畜牧獸醫站重建維修項目”,為門源縣8個鄉鎮獸醫站修繕辦公用房,改善醫療環境,項目惠及貧困村36個,貧困人口8278人。2017年投入援助資金240萬元,為門源縣20個貧困村建設“貧困村衛生室標準化建設項目”,惠及貧困人口25330人。依托“中糧我買網”電商銷售平臺,帶動當地好產品“走出去”,完成訂單銷售3萬余元。2018年投入援助資金150萬元建設“門源縣電子商務體驗中心項目”,為國家電子商務進農村示范縣項目。落實門源縣委縣政府脫貧攻堅整體規劃,積極投入到易地扶貧搬遷配套基礎設施建設項目。2018年投入援助資金300萬元建設“泉口鎮后溝村、沈家灣村易地扶貧搬遷配套基礎設施項目”,惠及后溝村、沈家灣村建檔立卡貧困戶87戶。

聚焦綠色發展

積極參與新青海建設

——中國五礦集團有限公司

中國五礦集團有限公司積極開展對口支援海北州祁連縣工作,3年間先后向祁連縣派駐2名掛職干部,投入無償援助資金750.9萬元,建設祁連山生態保護監測系統、設立“中國五礦教育獎助學金”,助力祁連縣實現綠色發展和長遠發展。打造系列特色慈善信托品牌,用于資助三江源生態保護與建設項目,支持和資助促進三江源生態保護事業發展的宣傳項目、科學研究、科技開發和示范項目。撥付資金100.9萬元設立“祁連縣中國五礦教育獎助學金”,資助祁連縣340名大專以上學生就學。推動開展一里坪鹽湖鋰礦鋰硼鉀資源綜合利用項目,在冶金建設、基礎設施、礦產建設等領域承攬實施了一批重大工程項目。2016至2018年,中冶集團在青海省執行合同額5000萬元以上的重點工程項目達10個,合同額總計12.4億元。

著力解決實際問題 全面推進脫貧攻堅

——中國鐵道建筑集團有限公司

2016年以來,中國鐵建黨委全力以赴助推果洛州甘德縣打贏脫貧攻堅戰,連續兩年被青海省委、省政府表彰為“脫貧攻堅先進單位”。投入435萬元建設甘德縣青少年活動中心,投入140萬元用于甘德生態畜牧業、飼草基地建設項目,投入30萬元用于甘德“救急難”救濟工作。成立“鐵建愛心助學基金”,每年對全縣50名品學兼優和特殊學生給予獎勵和支助。投入10萬余元為甘德縣中小學生購買安全防護書包、書籍等學生用品。截至2018年年底,中國鐵建在青繳納稅費總額2.6億元,招收少數民族員工82人,承建項目208個,合同總額180億元。利用行業技術優勢,為當地工程建設、勘察設計、項目招標、預算造價、計價撥款等建設提供服務。幫扶甘德縣發展農貿產品交易、加工、儲運產業,目前已協調資金近億元,建設農貿市場改造項目、牛奶加工廠等項目。投資10萬元,開發建設網店將藏區的牦牛肉、蟲草等產品銷往全國,已實現銷售額24.6萬元。

多角度參與 全方位幫扶

——中國普天信息產業集團有限公司

自開展對果洛州達日縣定點扶貧工作以來,中國普天在達日縣投入460余萬無償幫扶資金,開展幫扶項目12個,助力達日縣實現1441戶6000余人脫貧。積極推進提升當地信息化水平,承建60余個民生工程項目,承建合同金額1.27億元。在達日縣啟動智慧健康醫療扶貧工作,充分利用互聯網信息技術,探索建立長期有效的慢性疾病篩查、防治機制和工作隊伍,助推“中國健康扶貧工程”精準實效落地。出資援建500畝燕麥飼草基地示范項目,承建達日縣吉邁鎮扶貧聯社蔬菜大棚項目,種植蔬菜養殖禽類的收入全部用于給村扶貧聯社貧困戶的工資以及分紅。推動實施“達日縣邊緣貧困戶及貧困家庭大學生救助項目”,針對全縣邊緣貧困戶無法享受到“雨露計劃”的120余位大中專學生進行每人5000元的學雜生活費補助,防止因學返貧現象的發生。

助力“健康青海”建設 提高群眾健康水平

——中國醫藥集團有限公司

國藥集團積極投身黨的十九大提出的“實施健康中國”戰略,立足行業優勢,先后投入500余萬元,在青海大學附屬醫院、省人民醫院、省交通醫院建設國內最先進的輸液靜配中心。集中援建玉樹藏族自治州治多縣婦幼保健院,在捐贈100余萬元的洗消設備、麻醉機、脈沖治療儀、NICU病房等物資基礎上,選派優秀醫生定期派駐,幫助進行專科建設、人才培養和服務提升。推動“互聯網+”醫療,開通治多與三甲醫院的遠程會診,為加吉博洛衛生院配備適合高原巡診的急救車。投入近200萬元,為治多18歲以上人群接種60微克一針次乙肝疫苗,徹底切斷乙肝在治多藏區高發的傳播鏈。2019年擬繼續投入資金480萬元,開展醫院自動化藥房和靜配改建援建,并計劃開設藥房30余家,服務健康青海建設。2019年,玉樹雪災后,緊急捐贈調撥救災應急藥品和1000件羽絨服,捐贈20萬元牲畜飼料,民族團結的真情在雪域高原結出碩果。

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